VIII. ТОРГОВЛЯ.

Обороты отдельных торговых предприятий, составляющие тайну этих предприятий, не поддаются точному учету. Для взимания же основного и дополнительного промысловаго налога податные инспектора определяют лишь приблизительные размеры этих оборотов, которые и печатаются в нижеприведенной таблице. В виду того, что податной инспекцией установлена слишком подробная классификация торговых заведений представилось необходимым объединить в таблице однородныя предприятия и уменьшить число наименований с 150 до 32. Следует иметь также в виду, что сведения об оборотах и прибылях, приводимые в таблице, скорее преуменьшены, нежели преувеличены, так как сведения эти собираются с фискальными целями, и потому заинтересованныя лица склонны всегда уменьшать как сумму оборотов, так и сумму прибылей. Однако, сведения эти, не претендующие на абсолютную точность, все же могут дать хотя бы некоторое представление о состоянии торговли в Елисаветграде в 1912 году.

	Названия торговых заведений	Число предпр.	Сумма оборотов	Сумма прибыли	% средн.приб.
1	Завед.трактир.пром.-без прод.крепк.нап. С продаж. « «	50 61	476.000 436.100	82.280 81.640	17,3 18,7
2	Аптеки и аптекарские магазины	28	223.900	67.089	29,9
3	Буфеты и прохладительные напитки	3	9.500	1.900	20,0
4	Торговля печеным хлебом	23	259.000	19.920	7,6
5	Кондитерския	2	260.000	31.200	12,0
6	Торговля мануфактурными товарами	61	5.784.000	289.260	5,0
7	« галантерейными товарами	74	1.056.200	140.603	13,3
8	« готовым платьем	27	240.600	27.160	11,1
9	« меховыми товарами	2	41.000	6.150	15,0
10	« шапками и шляпами	19	182.000	32.110	17,6
11	Часовые магазины	12	157.000	18.840	12,0
12	Торговля кожевенными товарами и обувью	49	580.000	46.980	8,1
13	« галошами	-	-	-	4,0
14	« посудой	12	179.000	24.300	13,6
15	« бумагой и письменными принадл.	22	363.500	39.290	10,8
16	« железом	22	449.500	64.980	14,4
17	« сельско-хоз. машинами	6	196.000	9.660	4,9
18	« красками и палитурой	8	143.300	14.960	11,0
19	« керосином, дровами и углем	22	351.600	22.460	6,4
20	« лесом и строит. материалами	16	487.000	38.960	8,0
21	Бакалейная торговля	159	1.344.500	122.790	9,5
22	Гастрономическая торговля	3	102.000	13.200	14,9
23	Торговля съестными^³ припасами	117	779.000	74.640	9,6
24	« хлебом в зерне	30	1.068.000	26.740	2,5
25	« музыкальными принадлеж.и инстр.	8	123.000	14.350	11,6
26.	« цветами и семенами	3	13.000	1.950	15,0
27	« табаком и табачными изделиями	7	58.000	6.960	12.0
28	Техническия комиссион.и справочн.конторы	8	92.000	24.720	26,8
29	Торговля ватой, шерстью, перьями и пухом	6	65.500	7.050	11,2
30	« мебелью	11	158.000	15.800	10,0
31	« фруктами	15	84.000	7.400	8,8
32	« прочими предметами	36	382,000	80.180	20,9
	ВСЕГО	922	16.143.900	1.455.522	9,3

Таким образом, общее число торговых заведений к 1-му янв, 1913 года определилось в 922 заведения, с общим оборотом 16.143.900 руб.

По количеству торговых заведений на первом месте стоит бакалейная торговля, затем следуют заведения, торгующие съестными припасами, много также мануфактурных лавок и заведений трактирнаго промысла с продажею крепких напитков. По сумме оборотов на первом месте должна быть поставлена торговля мануфактурными товарами (5.784.000 руб.). Обороты бакалейной торговли достигают около 1 ½ мил. рублей. Свыше миллиона рублей делают обороты заведения, торгующие галантерейными товарами и хлебом в зерне. Самые незначительные обороты, не достигающие и 50.000 руб. наблюдаются в торговле — цветами, семенами и меховыми товарами.

Средний процент прибыли для всех групп торговых заведений на основании данных податных инспекторов может быть определен в 9,3%. Самую высокую доходность дают аптеки и аптекарские магазины (29,9%). За ними следуют технические, комиссионныя и справочныя конторы (26,8%), высокая доходность которых объясняется незначительными затратами на производство торговых операций. Значительно выше средняго процента доходность наблюдается в заведениях трактирнаго промысла, в торговлях—прохладительными напитками, шапками и шляпами (преимущественно дамскими) и в торговле железом. Наоборот, ниже средняго процента доходность наблюдается в торговле хлебом в зерне (хотя по этой отрасли торговли в виду того, что она носит зачастую спекулятивный характер доходность, даже приблизительная, почти не поддается учету), в торговле керосином, углем и дровами, а также в магазинах продающих резиновыя изделия и, преимущественно, галоши.

Общий же оборот по торговым и промышленным предприятиям г. Елисаветграда, на основании сведений податной инспекции, может быть определен в сумме около 30 миллионов рублей.

IX. КРЕДИТ и КООПЕРАЦИЯ.

Значительное число промышленных предприятий и значительные обороты торговых заведений в Елисаветграде объясняют и большое число кредитных учреждений. Многие крупные акционерные банки имеют в городе свои отделения и своих представителей. Не мало и учреждений мелкаго кредита^⁴.

Отчеты отделений частных акционерных банков и банкирских контор не публикуются. Опубликовываются сведения только о деятельности отделения Государственнаго Банка и об операциях городского общественнаго банка. Поэтому, только по этим далеко не исчерпывающим данным можно судить о состоянии кредита в городе. Последние сведения, опубликованныя в «Ежегоднике Министерства Финансов», о деятельности Елисаветградскаго отделения Государственнаго Банка относятся к 1910 году. Кассовый оборот отделения в этом году выразился суммою в 38.595.350 рублей. Главнейшие пассивные операции отделения — условные текущие счета частных лиц и частных кредитных учреждений, которые в 1910 г. определились в 19.610.721 руб. Следующая по сумме оборотов операция —невыплаченные переводы 3.121.800 руб. Значительны также операции по безсрочным вкладам (544.975 р.) и по текущим условным счетам правительственных и общественных учреждений (392.586 р.). Активные операции отделения можно подразделить на 3 группы: а) Самой крупной активной операцией является учет векселей. Местных векселей в 1910 г. учтено на 3.858.502 руб. и присланных векселей на 2.830.438 руб. Равным образом, значительны по размерам и специальные текущие счета, обезпеченные векселями — 16.991.564 руб., б) Следующей, имеющей большое экономическое значение операцией, является выдача ссуд. Под процентные бумаги отделением было выдано 93.600 рублей; под товары — 1.573.996 руб.; под документы на товары — 18.647 р.; сельским хозяевам — 566.708 р. В 1910 г.. промышленным заведениям, а также ремесленникам кустарям вовсе не было выдано ссуд. На покупку машин и орудий было выдано 124.202 руб. в) Значительны и операции по покупке и продаже процентных бумаг, которыя выразились в 1.771.119 руб.

Елисаветградский городской общественный банк открыл свои действия 14-го янв. 1865 года с основным капиталом в 74.084 руб. 66 ¾ к. Наибольшее развитие получила учетная операция и выдача ссуд под залог процентных бумаг. Эти же операции являются главнейшими и для настоящаго времени. Общий оборот банка на 1-е янв. 1913 г. определился в 4.987.429 руб. 40 к. Учетная операция банка выразилась суммою в 1.751.165,07 рублей. Выдача ссуд под залог % бумаг, строений, земли, вещей и товаров достигла 1.552.824 руб.; при чем первое место в ссудных операциях занимает выдача ссуд под строения в Елисаветграде (1.422.623 р.). По пассивным операциям первое место занимают срочные и безсрочные вклады — 2.084.273,21 руб.. основной и запасный капиталы банка определяются в 1.333.236 руб. 55 к., обыкновенный текущий счет выразился суммою 497.018,72 руб. Счет прибылей и убытков по пассиву определился в 91.994 руб. 07 к. По учету векселей банк взымает 7 ½ — 8 ½ %, по залогу % бумаг — 6%, вещей — 8%, строений земли и товаров — 7%. По безсрочным вкладам банк платит 4%, по срочным от 4 ½ до 5 ½ %.

Кооперация. В Елисаветграде есть как общество потребителей, так и несколько производительных кооперативов; при чем некоторые из последних носят название артелей. Елисаветградское об-во потребителей существует 12 лет, насчитывает 366 действительных членов, внесших 8.454 руб. паевого взноса. Общество имеет свой винно-бакалейный магазин, оборот по которому с 1-го Июля 1912 г. по 1 января 1913 г. выразился суммою 266.487 руб. 71 коп. Общая сумма дивиденда, как на паевой капитал, так и на заборный товар в 1912 году определилось в 1.402 р. 82 к.

ЕЛИСАВЕТГРАДСКИЙ УЕЗД.

1. ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ПРОСТРАНСТВО и АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ.

Елисаветградский уезд, занимая сев.-зап. угол Херсонской губ., составлен как бы из двух площадей — меньшей со склоном на север и большей на юго-запад. Наиболее высокий пункт — селение Плетеный Ташлык (770 футов); наиболее низкий — при выходе реки Ингула из пределов уезда (300 футов). В почвенном отношении уезд разделяется на 3 полосы: северную — с песчанным и супесчанным черноземом, центральную — с глинистым черноземом и южную с суглинистым черноземом. По геологическому составу уезд принадлежит к кристаллическим образованиям третичного периода.

Елисаветградский уезд, при сравнении с другими уездами как Херсонской, так и всех прочих губерний Европейской России, выделяется по размеру занимаемого пространства я по числе административных делений. По сведениям Центрального Статистического Комитета М. В. Д. площадь Елисаветградскаго уезда без значительных внутренних вод, равна 13.962,9 кв. верстам^⁵. Только Херсонский уезд, вместе с Николаевским градоначальством, занимает несколько большее (16.817,1 кв. в.) пространство. Все же остальные уезды губернии почти в два раза меньше Елисаветградскаго.

Число станов в уезде — 13. В этом отношении Елисаветградский уезд, вместе с Херсонским, занимают первое место сред всех других уездов Европейской России. Первое место в России Елисаветградскому уезду принадлежит и по числу земских начальников (18) и по числу сельских обществ (720). Херсонский уезд имеющий 14 участк. земских начальников и 370 сельских обществ значительно уступает в этом отношении Елисаветградскому. По числу городов (5) Елисаветградский уезд занимает в России 3-е место, уступая первые два места Сокольскому и Бельскому уездами Гродненской губернии. По числу волостей (50) уезд, среди всех других уездов Европейской России, занимает 5-е место. Общее число сельских поселений определяется в 2.225. По числу поселении только уезды Северо-Западных губерний (Виленская, Ковенская и Гродненская) стоят значительно выше, так как характер и рода сельских поселений в этих губерниях совершенно иной, чем в остальных губерниях империи.

ІІ. НАСЕЛЕНИЕ.

Оффициальные данные о количестве населения значительно разнятся от земских данных. Так, по сведениям Центр. Статистического Комитета на 1-е янв. 1912 г. число жителей в Елисаветградском уезде без городов определилось в 632,2 тыс. душ обоего пола сведениям же уезднаго земства количество жителей на то же число определилось 728,6 тыс., т. е. разница достигает 96,4 тыс. душ. В виду того, что оффициальные данные основаны на ежегодном наблюдении над рождаемостью и смертностью населения, а земские данные вычислены на основании отвлеченного, пятнадцать лет тому назад определенного, процента — приходится признать сведения Центральнаго Статистического Комитета более точными. Поэтому, ниже наряду с данными, взятыми из земских изданий, приводятся и данные, вычисленные на основании сведений Комитета.

Плотность населения. Елисаветградский уезд по плотности сельскаго населения занимает 2-е место среди других уездов Херсонской губернии.

Уезды:

Сельск.жит.на 1 кв.вер.

Херсонский

34,5

Александрийский

58,2

Ананьевский

40,8

Елисаветградский

45,3

Одесский

28,6

Тираспольский

38,1

В среднем

40,6

При сравнении со всеми уездами Европейской России Елисаветградский по плотности превышает их почти в два раза. Плотность сельскаго населения, вычисленная на основании земских данных, может быть определена в 52,8 человека на 1 кв. версту.

Городское и сельское население. Общее число жителей в Елисаветградском уезде, вместе с городами, к 1-му января 1912 года определилось в 766,7 тыс. чел., из них в городах проживало 133,8 тыс. чел., что составляет 17.4 %.

Распределение населения по отдельным городам и общее их число в волостях представляется в следующем виде:

Количество населния

Г о р о д а

1897 г.

По свед. Цент. Ст. Ком. 1912г.

По земским свед. 1912 г.

Елисаветград .

61.488

76.299^⁶

90.626

Бобринец .

14.281

17.755

21.928

Вознесенск

15.748

19.797

21.733

Новомиргород .

9.364

11.564

13.562

Ольвиополь.

6.884

8.545

10.586

Всего в городах

107.765

133.800

158.435

В волостях

605.518

632.900

728.926

И т о г о .

613.283

766.700

887.361

Если прибавить естественный прирост населения, то на основании данных Центр. Статист. Комитета количество населения в Елисаветградском уезде можно определить к 1-му янв. 1913 г. в 776.667 душ обоего пола. По данным же уездного земства количество населения к тому же времени определяется в 909.419 душ обоего пола.

По вероисповеданиям население распределяется следующим образом: православных и единоверцев считается 88,2%, старообрядцев и уклонившихся от православия — 0,6%, котоликов — 1, лютеран и реформаторов — 0,4%, баптистов и менонитов — 0,2%, иудеев — 9,5%, прочих исповеданий — 0,1%.

Распределение населения по сословиям представляется в следующем виде: потомственных дворян — 0,6%, личных дворян и чинов — 0,5%, лиц духовного звания — 0,3%, почетных граждан 0,2%, купцов — 0,3%, мещан — 20,3%, крестьян —77,3%, иностранцев — 0,2%, прочих сословий — 0,3%.

По занятиям население уезда распределяется так: непромышленных занятий —6,4%, живущих на ренту и пенсию — 1,1%, занятых в земледелии и добывающей промышленности — 77,8%, в обрабатывающей промышленности — 7,5%, в путях сообщения — 0,8%, в торговле — 5,8%, неуказан. и неопределенных профессий —0,6%.

Сведения о движении населения т. е. о рождаемости, смертности и брачности разрабатываются санитарным отделением Земской Управы. В виду того, что санитарное отделение Управы пользуется только теми данными о количестве населения, которыя сообщают настоятели приходов и которыя являются совершенно неправильными, приходится ограничиться лишь сообщением числа лиц родившихся, умерших и вступивших в брак. В 1911 году в уезде, без города Елисаветграда, родилось 29.507 душ обоего пола, а вместе с городом Елисаветградом — 32.511 д., что на 1000 жит. обоего пола составляет 42,5%^⁷. Умерло в уезде 17.074 чел., а вместе с городом Елисаветградом — 18.871 чел. Или 24,6 0/00. Естественный прирост населения определяется, таким образом, в 17,9 0/00. Число браков в 1911 г. было 5.260, а вместе с г. Елисаветградом — 5.953 или 7,8 0/00.

III. БОЛЗНЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ и ВРАЧЕБНАЯ ПОМОЩЬ.

Заботы о народном здравии сельскаго населения почти исключительно находится в ведении уезднаго земства. Поэтому, те данные которые собираются и разрабатываются земствами дают почти исчерпывающее представление о болезненности населения.

Группы болезней

Число больных

%
к итогу

1.Болезни заразные, эпидемиолог. и эпиндомич.

3. Травыы

31.835

10.341

13,5

2. « паразитические

10.230

4,3

в том числе часотка

9.769

4,1

3.Травмы

10.341

4,4

4. Лишение воздуха

1

0,0

5. Термическия и химическия воздействия .

1.323

0,5

6. Отравления

111

0,5

7. Новообразования

1.849

0,8

8. Общие разстройства питания

8.170

3,4

9. Пороки развития

637

0,3

10. Болезни нервной системы

11.646

4,9

11. « кровеностной и лимфатической сист.

4.819

2,0

12. « орг. обоняния и дыхания

24.537 10,4

13. « орг. пищеварения

47.985 20,3

14. « мочевых органов

1.834 0,8

15. « муж. половых органов

769 0,3

16. « женск. половых органов

5.168 2,2

17. « органов зрения

18.007 7,1

18. « органов слуха

4.861 1,9

19. « костей, суставов и мускулов

16.297 6,9

20. « кожи и подкож. клетчатки

26.214 11,1

21. « неопределенные

10.136 4,3

И т о г о .

236.476

100,0

Из 236.476 больных на первом месте должно быть поставлено число больных органами пищеварения. В числе больных этой группы 3,8% к общему итогу приходится на больных с острым катаром и 8,3% с хроническими страданиями. Второе место занимают больные эпидемическими — 7,4 % и заразными — 6,0 % болезнями. Среди больных последней группы особенно много приходится на легочную бугорчатку и сифилис. Третье место по количеству заболеваний занимала группа болезней кожи и подкожной клетчатки, давшая 11,1 % всех больных. В общем эти три группы дали свыше 40% по отношению к общему числу больных.

Весь уезд в отношении врачебной помощи населению разделен земством на 24 участка. Кроме того функционирует еще 6 фельдшерских пунктов. Все больные, лечащиеся у земских врачей совет и лекарство получают безплатно. Коечное же лечение безплатно лишь для жителей Херсонской губ. (за исключением обывателей города Елисаветграда, которым в земской больнице отведено 6 коек) для всех эпидемических больных и для всех пришлых рабочих. Необходимыми медикаментами все врачебные пункты снабжаются земским аптечным складом. Земская же аптека не связана с земской медицинской организацией и функционирует, как коммерческое предприятие.

В 1911 году в лечебных заведениях уезда было 235 коек, которыми воспользовались 7.514 больных. В том же году постоянными земско-медицинский персонал подал населению 677.257 медицинских пособий. Средняя обезпеченность населения амбулаторной и участковой помощью для 1911 г. выразилась коэфициентом 282,9 на 1000 жителей. Помимо врачебной помощи населению на обязанности земских врачей лежит санитарный надзор за школами и за пришлыми сельско-хозяйственными рабочими. Все расходы по медицинской части на 1913 год земским собранием определены в 387.843 рубля, что составляет около 50-ти копеек на 1 душу населения.

IV. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.

К 1-му янв. 1912 года в Елисаветградском уезде всех сельских школ было 354. Одна школа приходилась на 1.795 душ об. пола и на 38,4 кв. верст. Из общего числа школ (354) было земских — 209, министерских — 19, церковно-приходских — 119, остальных — 7. Из всего числа (209) земских школ 187 было одноклассных и 22 двуклассных; из министерских 17 двуклассных и 2 одноклассных; из церковно-приходских 118 одноклассных и всего лишь одна двуклассная. Отношение числа комплектов к територии и населению следующее: один комплект приходится на 1249 душ населения и на 26,7 квадратных верст. Двуклассная земская школа приходится на 7.479,6 душ и на 160,4 кв. верст. В течение 1911 года в Елисаветградском уезде открыто 26 земских школ на 77 комплектов. Всех детей школьного возраста в 1911 году по приблизительным подсчетам было 64.848, а учащихся во всех школах 32.091, или 49,4%. Таким образом, вне школы остается больше половины детей. По договору, заключенному земством с Министерством Народнаго Просвещения, осуществление всеобщаго обучения должно последовать через 7 лет.

Число всех учащихся к 1-му янв. 1912 года в земских школах уезда было 21.126; из них мальчиков — 15.452 и девочек — 5.674. При сравнении с 1910 годом число учащихся увеличилось на 11 %. К концу года число учащихся уменьшилось на 22,2%, что объясняется преимущественно экономическими причинами. В 1911 г. отказано было в приеме 6.102 ученикам, что составляет 41,1% по отношению ко всему числу вновь поступающих. На 1 комплект приходится 41,2 ученика. Из общаго числа державших экзамен выдержало 87,7%.

Распределение учащихся земских школ по вероисповеданиям представляется в следующем виде:

Православных 20.252 95,9 %

Старообрядцев 53 0,2 «

Сектантов 154 0,7 «

Католиков 45 0,2 «

Протестантов 12 0,1 «

Евреев 609 2,9 «

Др. исповеданий 1 - «

В с е г о 21.126 100

Наибольший процент учащихся дают дети крестьян (93,2%) и мещан (6,2%).

Всех учащих в школах Елисаветградскаго уезда в 1911 г. было 514, из них учителей —216 (42%) и учительниц — 298 (58,%). Из всего числа учительскаго персонала наибольшее число лиц (248) приобрело учительское звание путем специальных испытаний, затем следует группа лиц (142), окончивших гимназии и епархиальныя училища и меньше всего учителей и учительниц, окончивших специальныя педагогическия учебныя заведения (124). Основным окладом жалованья преподавателей является 360 рублей в год, который получают 70,2% всех учителей. Остальное число учителей получают за выслугу лет несколько больший оклад. Заведующие школами получают дополнительное вознаграждение от 10 и до 50-ти р. в год.

В некоторых школах уезда кроме обязательных преподаются еще и дополнительные предметы — пение, рукоделие, ручной труд, пчеловодство, садоводство, шелководство, рисование, гимнастика и военный строй. Пение преподавалось в 98 школах, рукоделие в 87, ручной труд в 4-х, садоводство в 52-х, пчеловодство, шелководство и рисование в 2-х, военный строй и гимнастика в 24-х школах.

Внешкольное образование в уезде выражается в устройстве народных чтений и библиотек. Чтения в 1911 году велись в 103 земских школах, которыя посетило около 70.000 человек, из них большая половина падала на учащихся и на детей — подростков. Народных библиотек было 85, имеющих 40.876 томов с 25.579 названиями.

На народное образование в 1911 г. земством было израсходовано 612.200 р. Эта сумма сложилась из пособия земству Министерства Народнаго Просвещения —341.354 руб., или 56,6%, взносов от сельских обществ — 4.190 руб., или 0,7% и остальная часть из земских сборов — 257.276 рублей, или 42,7%. При расчете на 1 душу сельскаго населения расход по народному образованию выразится в 94 коп.; на 1 школу расходуется 2.933 руб. 49 коп. и на 1 ученика земской школы 28 руб. 97 коп. Из общей суммы расходов на содержание школ (плата учащим, учебные пособия, освещение, отопление и пр.) тратится 46,8%, на постройку и ремонт школ истрачено было в 1911 г. 43,1% и остальные 10,1 % расходовались на внешкольное образование.

IV. ЗЕМЛЕВЛАДНИЕ.

Общая площадь Елисаветградскаго уезда, по сведениям Статистическаго отделения Земской Управы, равна 1.435.382,3 десятины. Распределение земли по отдельным владельцам за последние три года, по которым имеются сведения, представляется в следующем виде:

Наименование владельцев

1909 г.*^{^*})

%

1910 г.*)

%

1911 г.*)

%

Казна, церкви и друг. учреждения

128.110

8,9

126.975,2

8,8

119.862,2

8,4

Крестьяне

699.778,3

48,8

705.131,0

49,2

594.064,5

41,4

Частные владельцы

607.764,7

42,3

602.561,8

42,0

721.456,7

60,2

В С Е Г 0 .

1.435.653

100,0

1.434.668

100,0

1.435.382,4

100,0

Казенные, церковные, городские и прочих ведомств и учреждений земли составляют немного более 8% по отношению к общей площади. Соотношение же надельных, крестьянских земель и частновладельческих почти одинаково. Некоторое превышение частно-владельческих земель над крестьянскими в 1911 году объясняется пользованием различными источниками. С течением времени площадь надельной, крестьянской земли изменилась весьма незначительно. На 1 душу крестьянскаго населения не приходится в настоящее время и одной десятины надельной земли. Незначительно времени изменилась и площадь частнаго землевладения. Так, в 1865 г. частным владельцам принадлежало 718.897 десятин; к 1-му же янв. 1912 г. за ними числилось 713.933 дес. Если во времени общая площадь частнаго землевладения изменилась и незначительно, то очень изменилось распределение земли между отдельными владельцами:

Наименование владельцев

1865 г.

1911 г.

Число десятин

%

Число десятин

%

1. Дворяне и чиновники

689.530,48

95,8

259.788.28

36,4

2. Духовенство, купцы и почет. гражд.

13.214,78

2,0

71.136,98

10,0

3. Мещане

7.500,5

1,0

67.359,74

9,4

4. Крестьяне

8.051,03

3,2

159.312,22

22,3

5. Крестьянские и др. товарищества.

—

—

156.335.91

21,9

В с е г о

718.896,79

100,0 713.933,13

100,0

За 46 лет дворянское землевладение уменьшилось на 59,4 % т. е. больше, чем в два раза. За счет дворянскаго землевладения выросло, преимущественно, частное крестьянское, и различных, главным образом крестьянских товариществ, которых в 1865 г. совершенно не было. В общем землевладение этих двух групп за 46 лет выросло на 43,2%. Пользуясь данными окладных книг Земской Управы можно определить и средний размер владения каждой сословно-экономической группы:

Владельцы Дес. Земли Число влад. Средн. влад.

Дворяне и чиновники 259.788,3 589 441,1

Духовенство, купцы и

почет. граждане 71.136,9 114 624,0

Мещане 67.359,7 1.075 62,7

Крестьяне 75.366,4 2.806 27,0

Крестьянские и др. т-ва 240.349,5 686 350,4

Данные эти не совсем совпадают с приведенными выше данными о распределении частного владения между отдельными группами; при чем по данным окладных книг Управы значительно меньше площадь частнаго владения крестьян; но зато почти настолько же больше площадь крестьянских товариществ. Размеры же общей площади частнаго владения, как по тем, так и по другим данным почти совпадают. По размерам среднего владения на первом месте стоят владения духовенства, купцов и почетных граждан. Дворянское же владение занимает второе место.

Ценность земель Елисаветградскаго уезда весьма разнообразна. Если судить по продажным ценам, сообщаемым старшим нотариусом при Елисаветградском Окружном Суде, то частновладельческая земля в среднем в 1911 году продавалась по 301,4 рубля за дес.; при чем колебания происходили в пределах 200—360,5 руб. за десятину. Крестьянские земли в среднем в 1911 году продавались по 138,6 руб. за десятину, с колебанием от 100 — 246,5 руб. Несомненно, сведения эти по сравнению с действительными продажными ценами, несколько приуменьшены, так как лица, заключающие запродажные акты, в целях уменьшения размеров пошлин, обычно уменьшают суммы сделок. Средняя продажная ценность земли без различия владельцев определилась по данным уезднаго земства в 1911 году в 220 руб. С течением времени замечается непрерывный и довольно правильный рост ценности земли. Так, в 1888 году продажные цены за 1 десятину определились в 69 р, в 1898 г. — в 116 р., в 1900 г. — в 126 р., в 1908 г. — в 211 руб., 1909 г. — в 247 руб. и в 1910 г. — в 269 руб. Падение цен на землю наблюдалось в 1906, 1907 и 1908 г.г., что объясняется внутренними событиями. Начиная же с 1909 г. цены снова начали расти.

Доходность земель сельскаго хозяйственнаго назначения в разных частях уезда весьма различна. Арендные цены на казенные земли колебались в 1911 г. от 5 и до 12 р. за десятину, за частно-владельческие же земли от 8 и до 22 руб. за десятину. В течение времени замечается безпрерывный и при том довольно правильный рост и арендных цен. Так, в 1901 году в Елисаветградском уезде средняя арендная плата за десятину была 6,7 руб., в 1911 г. 12,8 руб. т. е. арендные цены увеличились почти в два раза.

VI. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Сведения о состоянии сельскаго хозяйства в уезде собираются и разрабатываются статистическим отделением уездной земской управы. Как было уже указано, общая площадь земли в уезде составляет 1.435.382 десятины. Распределение земли по угодьям за последние три года представляется в следующем виде:

Земли под:

1909 г.

%

1910 г.

%

1911 г.

%

Посевами

1.008.883

75,2

1.062.338

74,0

1.094.145

76,2

Сенокосом и толокой

285.609

21,3

140,399

9,8

109.572

7,6

Паровыми полями

-

-

101,40

7,1

102.764

7,2

Усадьбами и садами

12,531

0,9

64,707

4,5

Лесом и кустарник.

10,279

0,8

0,7

Лугами и плавнями

4,304

0,3

130.531

9,1

0,7

Неудобной

19

1,5

2,5

Разными угодьями

-

-

0,5

Всего

1.341.126

100,0

1.434.668

100,0

1.435.382

100

Трехлетние данные указывают на рост посевной площади, за счет других сельско-хозяйственных угодий. В среднем ежегодно площадь под посевами увеличивается на 2%. В 1911 г. с общей площади было собрано зерновых продуктов — 47.934,1 тыс. пудов, плодов масляничных растений — 508,4 тыс. пудов, корнеплодов — 16.294,2 тыс. пудов, всего — 64.736,7 тыс. пудов. В прошлом 1912 г. общий сбор зерновых продуктов определился в 45.477 тыс. пудов, при чем с крестьянских надельных земель было собрано 11.894.000 пуд., с земель же всех других владельцев — 33.573.000 пудов. О количестве земли сельско-хозяйственнаго назначения, находящейся под отдельными хлебами, об общем урожае различных хлебов и растений и об урожайности одной десятины земли можно судить по следующим данным, относящимся к 1911 году:

Название хлебов и растений

Посевная площадь в десятинах

Общий урожай в пудах

Урожай с 1 дес. в пуд

Озимая рожь

99.512

2.705.644

27,2

Яровая рожь

2.294

91.760

40,0

Озимая пшеница

68.975

2.189.114

31,7

Яровая пшеница

408.534

10.477.106

25,6

Ячмень

363.088

25.466.220

70,1

Овес

49.736

3.788.560

76,2

Просо

19.616

808.752

41,2

Гречиха

4.881

231.120

47,4

Кукуруза

19.692

2.061.327

104,7

Чечевица

641

32.311

50,4

Горох

777

47.037

60,5

Фасоль и бобы

732

35.247

48,2

Лен

724

47.119

65,1

Конопля

1.883

64.829

34,4

Подсолнухи

7.336

314.375

42,9

Озимый рапс

707

28.280

40,0

Яровой рапс

1.093

53.724

49,2

Картофель

13.907

6.129.600

440,8

Сахарная свекловица

5.784

5.625.000

972,5

Кормовая свекловица

3.783

4.539.600

1200,0

Баштаны

13.760

-

-

Итого

1.087.455

64.736.755

59,5

*) Без паровых полей и разных угодий.

Из всех продовольственных хлебов найбольший сбор в абсолютных числах дает ячмень и яровая пшеница. Эти же хлеба занимают первое место и по урожайности 1 десятины. Урожайность и с одной десятины на крестьянских землях и на частновладельческих далеко не одинакова. По некоторым хлебам у крестьян урожайность в два слишком раза ниже, чем у частных владельцев. По отдельным годам колсбапия урожайности тоже значительны. За два последние года урожай с 1 десятины у владельцев и у крестьян представляется в следующем виде:

Название растений	1911 г Средний урожай	1911 г. У владельц.	1911 г. У крестьян	1912 г. Средний урожай	1912 г. У владельц.	1912 г. У крестьян
Оз. пшеница	31,0	43,6	18,4	64,9	79,9	50
Яр. пшсница	27,4	33,9	20,9	28,1	32,3	24
Рожь	28,8	32,3	19,4	50,8	53,9	48
Ячмень	74,1	90	59,2	61,3	73,6	49
Овес	78,2	94,9	61,5	58,8	67,7	50
Просо	46,2	67,8	24,6	52,6	65,2	40
Гречиха	47,8	59,0	36,6	45,4	46,9	44
Кукуруза	99,6	132,1	67,1	89,5	98,4	81

VII. Скотоводство.

Сведения о животноводстве в уезде собираются ветеринарным отделением земской управы через волостные правления и полицию. По этим сведениям число лошадей в уезде определилось в 196.507 штук, рогатого скота в 103.813 штуки и мелкого скота в 62.583 штуки. Распределение скота по категориям и по владельцам представляется в следующем виде:

Названия животных	У крестьян	У частных владельц.	У колонистов евр.	У горожан	Итого
Лошадей	158.161	31.432	955	5.928	196.507
Ослов	7	11	-	-	18
Волов	6.271	11.704	3	779	18.757
Коров	69.024	11.487	780	3.799	85.090
Остального рогат. скота	48.106	12.666	299	1.712	62.783
Овец грубошерстых	44.029	2.180	25	448	46.610
Овец тонкорунных	5.228	4.961	-	-	10.184
Верблюдов	-	12	-	-	12
Свиней	55.029	17.858	-	3.269	76.156
Коз	871	132	-	503	1.506

В 1911 году уездное земское собрание постановило приступить к развитию животноводства в уезде. Для этой цели земством были куплены племенные быки. Ветеринарным надзором в уезде были зарегистрованы, кроме того, так же 16 частных заводов рогатаго скота, имеющих 56 быков-производителей. Для улучшения верховой и рабочей лошади уезд пользовался жеребцами из Елисаветградской казенной конюшни, которая в 1911 г. отпустила на случные пункты 90 жеребцов. По данным конюшни этими жеребцами было покрыто 2.598 маток, из них 57% принадлежало крестьянам.

Ветеринарно-лечебная помощь больным животным оказывается в 16 амбулаториях, находящихся на территории уезда. В 1911 году во всех амбулаториях было принято 39.637 животных, которыми было сделано 54.320 посещений. Кроме того стационарных больных животных было 1651 и провели они в лечебницах 7797 дней. Число заразных больных животных по отношению к общему числу больных (39.637) составило 14,6%. Из заразных больных животных найбольшее число болело чесоткой — 3.096, сапом 617, сибирской язвой 417, мытом 283 и инфлюэнцией 343 животных. Помимо приема в амбулаториях ветеринарными врачами было на дому посещено 32.544 животных и выездов было сделано 1714 врачами и 2500 фельдшерами. В среднем на одного ветеринарного врача приходилось около 100 выездов.

VII. ЗЕМСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Разнообразные отрасли земской деятельности — народное образование, врачебная и ветеринарная помощь населению, содействие экономическому благосостоянию, дорожное дело, общественное призрение и пр. требуют ведения обширнаго и сложнаго хозяйства больших средств. 0 размерах этого хозяйства и о росте его можно судить по следующим цифрам расходов и доходов Елисаветградскаго уезднаго земства.

Предметы расходов:	Опреде 1913 г.	лено 1906 г.	зем ским 1896 г.	собра 1886 г.	нием 1876 г.	на: 1866 г.
1. Участие в расход. по содерж. прав. учр.	141.311	78.558	51.704,90	90.190	77.350	11.938
2.Содерж.зем. управл.	121.280,75	69.100	38.900	20.350	14.150	16.200
3. Устройство и содерж.мест заключения	12.770,79	12.281,98	8.929	9.500	3.000	-
4.Дорожн.повинность	40.152	8.000	-	1.000	-	-
5.Народное образование	643.276,78	255.609,61	81.836,13	53.700	34.300	-
6.Обществ.призрение	8.042,25	2.759,75	600	300	800	-
7.Медицинская часть	387.843	221.940,89	118.908,2	52.600	15.336	-
8.Ветеринарная часть	42.867,61	17.147	1.955	1.800	1.500	-
9.Расходы по содействию эконом.благосостоянию	110.537,88	21.221	-	-	-	-
10. Уплата долгов	91.849,30	122.775	11.000	2.000	-	-
11. Разные расходы	7.070	21.736,93	20.189,79	-	-	-
12.Отчисления на образов.капиталов	31.450	25.774,27	-	-	-	-
13. Отчисл.на образов.запасного капитала	27.261,82	21.371,36	-	6.943.20	4.531	-
Итого расходов	1.665.713,18	878.275,79	334.022,95	238,383,20	150.967	28.138

Как видно из приведенной таблицы земский расходый бюджет непрерывно возрастая, особенно быстро поднялся в последие годы. В 1896 г. Он составлял 334 тысячи. За десять лет к 1906 году он увеличился почти в 2 ½ раза и достиг 878 тысяч, а за последние только 7 лет он уже снова удвоился, достигая 1913 на год громадной цифры 1.665.713 рублей.

Главная статья расходов земства — это медицина и народное образование. По смете на 1913 год на медицину ассигновано 387.843 что составляет 23,3 % всего бюджета и на народное образование 643.276 р., что составляет 38,6 %. Таким образом, только на эти две статьи земство расходует 61,9 % всего бюджета. Интересно отметить, что из этих двух главных отраслей земской деятельности народное образование почти всегда стояло у нас на первом плане, тогда как в общеземском бюджете (сводный балланс всех земств) первенство неизменно до 1912 года принадлежало медицине. Только в периоде около 1896 года расходы на медицину нашего земства значительно обогнали расходы на народное образование, но к следующему десятилетию в 1906 году последнее уже вызывает относительно больший расход.

За 39 лет с 1870 года по 1908 год земством было открыто всего 117 школ, т. е. в среднем открывалось по 3 школы в год. С принятием плана введения всеобщаго обучения и с получением для этой цели правительственнаго пособия и ссуды на школьное строительство, земство открывает около 30 школ ежегодно. Однако, следует сказать, что школьныя здания, как старыя, так отчасти и новые, далеко не всегда отвечают своему назначению. Так при сравнении с другими уездами оказывается, что процент неудобных школьных зданий у нас достигает 59,6, уступая место лишь одному Одесскому уезду, где он еще выше ― 65,3. По размерам площади пола, приходящегося на 1 учащегося наш уезд занимает предпоследнее место в губернии. Весьма невелики расходы земства на внешкольное образование, выражающиеся, главным образом, в открытии и содержании библиотек, которые почти не пополняются новыми книгами.

В 1913 г. на врачебную помощь населению всего предполагается израсходовать 387.843 руб., что составляет 23,3% по отношению ко всему бюджету. На эти деньги земство содержит 4 больницы, 9 лечебниц и 11 приемных покоев. Помимо этого, для подачи амбулаторной помощи земством в уезде открыт 1 врачебный и 7 фельдшерских амбулаторных пунктов. При Елисаветградской земской больнице существует бактериологическая лаборатория. Для производства же предохранительных прививок лицам, укушенным бешенными животными, в Елисаветграде земством открыта Пастеровская станция. Весь уезд, как было уже указано^*^⁸, в отношении врачебной помощи разделен на 24 участка. В среднем, на каждый врачебный участок приходится площадь земли в 569,0 кв. верст и 30,4 тысяч жителей. Но и по размерам площади и по количеству населения участки распределены крайне неравномерно. Так, есть участки (Еланецкий), в которых площадь достигает 957,8 кв. верст, но есть (Злынский) и в 315,7 киз. верст, т. е. в три раза меньше. Одинаковым образом, есть участки (Вознесенский), где количество населения доходит до 68 тысяч, но есть (Витязевский), где населения насчитывается 15 тыс. т. е. меньше в четыре раза. Неравномерность в распределении участков, конечно, сказывается на продуктивности врачебной работы. При сравнении с другими уездами губернии оказывается, что ―

Елисаветградский уезд как по величине площади, так и по количеству населения, приходящихся на 1 медицинский участок, занимает 2-е место, уступая Херсонскому в отношении размеров участка и Александрийскому в отношении числа жителей. Как было уже указано, в состав земской медицинской организации входит и Пастеровская станция. Последняя начала функционировать с конца мая 1911 года, при чем по постановлению губернскаго земскаго собрания она обслуживает нужды трех уездов ― Елисаветградскаго, Александрийскаго и Ананьевскаго. В среднем, ежемесячно за помощью на станцию обращается свыше 60-ти человек. Найбольшее число укушенных дает Елисаветградский уезд и город Елисавстград. До открытия станции земство должно было отправлять всех укушенных больных в Одессу и расход на каждого человека составлял тогда 15 руб. 33 коп. Теперь же, с открытием станции земство расходует 11 руб. 10 к. на каждаго больного. Елисаветградское земство ― одно из первых уездных земств в России, открывших Пастеровскую станцию.

В последние годы значительно выросли и расходы земства на ветеринарную часть. В 1913 г. уездное земство на эту часть ассигновало 42.867 руб. По приблизительным подсчетам ценность домашних животных в уезде определяется в 15 миллионов рублей. Понятно, что для охраны и развития этой части народнаго благосостояния земство должно расходовать значительные средства. В настоящее время весь уезд делится на 16 ветеринарных участков и имеет 14 ветеринарных лечебниц. Для производства же бактериологических изследований в гор. Елисаветграде содержится за счет губернскаго земства диагностический кабинет. Ветеринарный персонал состоит из 17 врачей и 31 фельдшера. Большая часть врачей и лечебниц содержится за счет губернскаго земства. В среднем, каждый ветеринарный участок занимает площадь в 800 кв. верст при чем самый маленький (Новобугский) занимает площадь в 92 кв. версты, а самый большой (Устиновский) 1419 кв. верст. Несмотря на такие резкие колебания подавляющее большинство участков близко к средней норме. На один ветеринарный участок в среднем приходится 80 населенных пунктов п 5.491 двор. Во время эпидемических заболеваний ветеринарным надзором оказывается помощь безплатно. В обычное же время в лечебницах уезднаго земства взимается по 20 к. за каждый раз, а в лечебницах губернскаго земства по 10 коп. С 1913 года в уезде на средства земства учреждена особая должность инструктора по ковке лошадей. Самой молодой земской организацией является агрономическая, которая и до настоящаго времени не можст считаться законченной. Всех агрономических участков в уезде 15, но из них всегда несколько незамещенных. Средствами для проведения в население улучшенных приемов по полеводству, садоводству и огородничеству служит устройство показательных полей и участков, организация прокатных станций, распространение популярных брошюр и устройство бесед и краткосрочных курсов по сельскому хозяйству. В 1911 году всего было устроено 224 чтения. Показательных полей в том же году было 164, из них платных 40 и безплатных 124. Для улучшения садоводства и огородничества в Елисаветграде, Вознесенске и Бобринце устроеные фруктовые и плодовые питомники и опытнопоказательные виноградники. Для наблюдения за метеорологическими явлениями земством при реальном училище в Елисаветграде содержится метеорологическая станция. Всех прокатных станций в уезде ― 53, количество отпущенных орудий в 1911 г. 657, выручено же за прокат орудий 2.792 рубля. Для поддержания и развития мероприятий по сельскому хозяйству, при ближайшем содействии земства, учреждено 11 сельско-хозяйственных обществ, которым земство выдает и небольшие денежные субсидии. Общий расход по содействию экономическому благосостоянию населения на 1913 г. определен в 110.538 руб., что составляет 6,7 % по отношению ко всему бюджету.

Весьма слабо, как и в большинстве земств, развивается дорожное дело, расход на которое в текущем году составляет лишь 2,4 % всей сметы. Следует, при этом сказать, что небольшой дорожный капитал еще на половину уменьшается, благодаря отнесению на него погашения займа на устройство телефона в уезде, открываемаго в текущем году.

С увеличением приходо-расходнаго бюджета и расширением деятельности увеличились и расходы земства по содоржанию управления. В 1896 году они составляли 38.900, в 1906 году — 69.100, а в текущем, 1913 году — 121.280 руб. (7,3 %).

Для покрытия всех расходов по ведению своего сложнаго хозяйства земство получает следующие доходы:

Определено земским собранием на:

Найбольший доход, как в настоящее время, так и в прошлые годы, земство получает от сборов с недвижимых имуществ. Хотя с течением времени относительное значение этих сборов значительно изменилось. Тогда как в 1866 году сборы с недвижимых имуществ составляли 97 % общего бюджета, в 1913 они составляют лишь 52,8 %. В настоящее время земля сельско-хозяйственного назначения и леса облагаются сбором по нормам чистой доходности; при чем доходность полевых земель по всему уезду определена в 8 руб. 40 коп. с десятины, луговой в 22 руб. сенокосно-камышевых плавень от 4 р. 50 до 15 руб. (в зависимости от местонахождения), лесов от 2 до 4 руб. поливных и плавневых огородов в 30 руб., садов же и виноградников в 20 р. Всего земли и леса в 1913 г. привлечено к облажению 1.399.592 десятины, с общим чистым доходом в 11.816.816 руб. С чистого дохода земство взимает 6 % сбора и для 1913 г. предположено к поступлению с земель и лесов 719.714 руб. 99 коп. Промышленные предприятия оцениваются по специальной технической оценке и чистая доходность определяется в процентном отношении к ценности заведений; при чем для города Елисаветграда это отношение определено в 5,5 %, по остальным городам в 5 %, а для заведений, находящихся в уезде в 4,04 %. Общее число привлекаемых земством к обложению промышленных заведений ― 4.845, с общим чистым доходом в 792.792 р. и со сбором в 48.285 руб. 56 к. Недвижимыя имущества в городах, посадах и селах облагаются по выработанным земством нормам. Общее количество таких имуществ― 17.520, с общим чистым доходом в 1.839.650 рублей со сбором в 123.203 рубля. Если общую сумму всех сборов, получаемых земством, разделить на число населения, то окажется что с каждого жителя в пользу земства взимается 1 руб. 83 копейки в год.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ СВЕДЕНИЯ.

I. Пространство.

II. Население.

III. Болезненность населения.

IV. Народное образование.

V. Городское хозяйство и благоустроство.

VI. ДОМОВЛАДНИЕ.

VII. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.