<<< Повернутись |Початок | Далі >>>

Управление колоний было подчинено экспедиции государственного хозяйства, учреждённой при министерстве внутренних дел в 1803 году. В 1818 году, вместо упраздненной Новороссийской конторы опекунства иностранных, был учрежден попечительный комитет об иностранных поселенцах южного края России, с подведомственною ему попечительною конторою о Херсонских колониях, находившеюся в Одессе, которой были подчинены смотрители колоний, по одному в каждом округе.

При выборе мест для колоний руководствовались правилом, чтобы, кроме удобств угодьев, они находились вблизи портовых городов, для удобства сбыта всех произведений. Поэтому избраны были для колоний окрестности Одессы, в которые положено было селить лучших земледельцев, а затем прибывающих выходцев водворять далее, в глубь степей, по направлению к Тирасполю и Ольвиополю В отношении же болгар положено селить их в смежности с существовавшими уже болгарскими заселениями.

Колонизация в это царствование началась с этих последних. Они основали колонии: в Одесском, Херсонском и Тираспольском уездах с 1801 по 1811 год.

Позднее, с 1803 по 1806 год и потом, в 1809 году, явились переселенцы из Виртемберга, Бадена, при-Рейнской Баварии и только небольшое число из Пруссии, Польши, Швейцарии и Саксонии. Они основали колонии, которые составили потом округи: Либентальский, Кучурганский и Березанский.

Правительство выстроило им домы, снабдило их всем необходимым для продовольствия и обзаведения хозяйством, выдало посевные семена и дало им денег; кроме того кормовые деньги, которые выдавались им из казны, от русской границы до места назначения, были им прощены. Почти все эти переселенцы были люди бедные, не имевшие никаких собственных средств для прочного хозяйственного устройства; и притом лишь весьма немногие из них были в своем отечестве земледельцами, а большинство состояло из ремесленников и чернорабочих. Для водворения их отведено было казною 35,000 десятин земли, большей частью черноземной и вообще удобной для хлебопашества, но переселенцы не умели пользоваться выгодами своей местности, учредили значительнейшие из своих поселений (большой и малый Либенталь) слишком близко одно от другого, так что принадлежащие к этим колониям дачи образуют очень узкие и длинные полосы; в иных местах заняли садами значительные пространства земли, прилегающей к усадьбам, не оставив достаточного места для сих последних и для выгонов; поля между домохозяевами поделены были мелкими участками, что затрудняло и замедляло обработку их, и так мало знали колонисты цену земли, что отмежеванный им участок, в количестве 60 десятин на каждое семейство, они добровольно разделили с безсемейными ремесленниками и чернорабочими, почему в настоящее время имеют не более, как по 50 десятин на семейство. Обработка земли производилась очень дурно в самом малом размере, а другие ветви сельского хозяйства, процветающие ныне — садоводство и виноделие оставались в совершенном пренебрежении. При таком положении дел, не смотря на тогдашнее изобилие в земле, весьма немногие хозяева собирали богатые жатвы и выручали за них значительные барыши, для удовлетворения своих потребностей и уплаты казенных податей и долга. В сельском управлении существовали разные злоупотребления; должностные места заняты были людьми недостойными и часто порочными; сельские школы были очень плохи и вообще устройство колоний находилось в дурном положении. Наконец, частые неурожаи и большие потери от падежей скота, от града, саранчи и других насекомых, мало по малу заставили колонистов обратить внимание на улучшение своего состояния. Вновь пробудившаяся енергия к труду, преимущественно между молодым поколением, при постоянной заботливости и усилиях высшего местного колониального начальства, быстро подвинули вперед хлебопашество, скотоводство, садоводство и виноделие; благосостояние этих колоний возрасло до такой степени, преимущественно в прошедшее царствование, что в настоящее время можно надеяться, что округ этот со временем недалеко отстанет от лучших поселений в России — меннонистских.

В отношении остальных Новороссийских колоний старого водворения, в 1825 году Высочайше повелено было: Новороссийских колонистов, которым определенная 20-тилетняя льгота минула, сравнить в платежи податей с тамошними государственными крестьянами.

В тоже время постановлено, чтобы из общей суммы казенного долга Новороссийских колонистов, водворенных в царствование Александра I, всего 5.076,746 руб. 18 коп. ассигнациями и 10,400 червонцев, взыскать только 3.915,932 руб. 66 ? коп., употребленные на прокормление, обзаведение, постройку домов, лекарства и т. п.; из остальных: 557,524 руб. 24 коп., одержавше на постройку церквей, покупку земель, жалование чиновникам, пасторам и на другие расходы, оставить вовсе без взыскания и 116,076 руб. 75'/₄ коп., употребленные на вспоможение переселенцам во время пути до места водворения, равно и 487,211 руб. 52 коп. ассигнациями и 10,400 червонцев, издержанные пограничными начальниками губерний Гродненской, Виленской, Белостокской и Волынской, отнесть к безвозвратному долгу колонистов, которые обязаны возвратить, в той мере, какая причитается на долю каждого семейства, только те колонисты, которые пожелают возвратиться заграницу. Вместе с тем определена и мера ежегодного взноса этого долга для разных колоний, соразмерно состоянию и выгодам каждой из них, а именно: по Одесскому водворению: с болгарских колонистов, колоний: Большого Буялыка по 27 руб., Малого Буялыка по 12 руб., Кубанки по 34 руб., Катаржина по 40 руб. и Терновка по 37 руб. с каждого семейства; с немецких колонистов, с колоний Паркани и новых черногорцев по 45 руб., с тех из них, которым минула 10-летняя льгота, и по 25 руб. с подходящих к уравнению в податях с государствеными крестьянами.

В 1819 году переселение в Россию было вовсе запрещено. С следующим царствованием, в 1833 году, контора опекунства в Одессе была упразднена, а попечителный комитет переведен в Одессу, с подчинением его с 1837 года, со времени учреждения министерства государственных имуществ, сему последнему.

В течение прошлого царствования число колоний увеличилось выселением семейств из прежних колоний.

В приложении помещаем таблицу № XV всем колониями Херсонской губернии, с означением населения в них по всем ревизиям со времени учреждения их. Что же касается указаний, имеющихся в колониях, о водворившихся и выселившихся в течении этого периода колонистах, то они не могуг послужить к статистическим выводам, так какг в эти числа большей частью включены колонисты, перечислявшиеся из одних колоний в другие. Всих же, так называемых немецких колонистов в губернии казенная палата по 10-й ревизии считает:

В    Херсонском   уезде.    .    .      1,737 ревизских душ
—   Бобринецком     —      .    .         233        —       —
—   Тираспольском  —      .    .      5,895        —       —
—   Одесском (¹²¹)                .    .    19,392        —       —
                                 Всего   .    .    27,263 (¹²²).

Но из этого числа следует выключить население болгарских колоний, в которых колониальное начальство по 10-й ревизии считало:

                                   Душ мужского пола  Душ женского пола.
В колонии Катаржине         1,393                          1,34
—   Большом Буяне              1,304                          1,273
Малом       —                          425                            425
Кубанке                                   781                            754
Терновке                                 824                            84,3
                               Всего      5,888                           5,220

Следовательно одних немцев-колонистов считается по 10-й ревизии 21,374 ревизских душ.

На всех колонистов, кроме колонии Старый-Данциг, приходится земли в Херсонской губернии 251,865 десятин, или на ревизскую душу по 9 '/з десятин, т. е. только несколько менее, чем приходится на ревизскую душу государственных крестьян.

В 1858 году земских сборов на государственные и частные повинности поступило с колонистов:

Недоимок        .    .                               1,119 руб. 63  коп.
Оклада 1857 года.    .    .    .    .           13,219       89    „
Осталось к 1858 году: недоимок .    .  1,258        81    „
                          оклада 1857 года         384          57    „
Итого земских сборов должно было поступить в 1857 году:
                           недоимок   .    .    .     2,378        17    “
                           оклада 1857 года      13,604       40   „
или по 9-й ревизии считая колонистов 22,833 ревизских душ, приходилось земского сбора на одну душу 59 коп. сер., а недоимок считалось по 10 коп.

Состояние земледелия и разных других отраслей хозяйства в колониях было изложено нами в общем обзоре статей этого хозяйства в губернии. Здесь можем сказать только, что колонисты вполне поняли, что тщательность обработки земли служит вернейшим ручательством вознаграждения земледельческого труда, и поэтому они не гонятся так за количеством распашки, как это замечается в хозяйствах почти всех остальных сословий губернии. Довольно того, если скажем, что колонисты Одесского уезда нанимали землю в 1856 году от 1 руб. 75 коп. до 5 руб. сер. за десятину, а в 1859 году платили уже от 2 руб 25 коп. до 8 руб. сер.

Виноделие, развивавшееся в колониях сначала с таким трудом, теперь получило уже достаточное развитие, так что в скором времени, вероятно, они будут обходиться собственым вином, не закупая его у приднестровских жителей. Огородничество также получило свое развитие рачительностью болгар. Садоводством наиболее замечательна колония Парканы, в которой в 1857 году было собрано:
Которые продавались за пуд:
                                   На месте.                          В Одессе.
Яблок    ....     1,500 четвертей  80 коп.      1 руб. 50 коп.
Груш     ....       150      —            60 —         1   —   “  —
Абрикосов ...   30       —            40 —          “   —  70 —
Персиков  . .    10       —            80 —          1   —  20 —
Вишен   ....      100      —            70 —          1   —   „  —
Слив   . ...      3,000    —             50 —          1   —   „  —

Главный сбыт фруктов был в Одессе, в количестве до 2,000 четвертей. Слив же в сушеном виде было приготовлено до 7,000 пудов, проданных преимущественно харьковским купцам.

В 1852 году в колониях иностранных поселенцев считалось 23,035 лошадей, 29,225 гол. рогатого скота и 76,360 простых овец, т. е. на одну ревизскую душу лошадей 1,00, рогатого скота 1,28, овец 3,34.

Достаточно сравнить эти цифры с подобными же для государственных крестян, чтобы видеть различие степени их благосостояния перед колонистами. Нельзя не видеть в этом последнем особой заботливости колониального начальства. Правда, издержки правительства на учреждение колоний были велики, и пособия и льготы, данные колонистам, были несравненно значительные, чем водворившимся крестьянам, а также земли им отводились лучшие, чем русским переселенцам. Но злоупотребления выборных и беспорядки были также значительны между колонистами и кроме того, не говоря уже о перемене климата и условий своего быта, они, по большой части, не были знакомы с главным предметом своего существования — с земледелием.

Все это надобно было преодолеть колониальному начальству, добросовестностью своих действий вселив доверие к своим требованиям.

В этом отношении чрезвычайно много содействовала ему грамотность в протестантских выходцах, положение которых и в настоящее время гораздо лучше, чем католиков, так что по одному наружному виду селений можно опредилить, какое исповедание господствуетг в колонии. Поэтому распространение грамотности с одной стороны, а с другой убеждение, что все требования начальства, относительно введения различных полезных отраслей хозяйства, клонятся лишь к благоустройству самих колонистов, а не в видах увеличения доходов, извлекаемых с них правительством, обложением этих статей какою-либо новою податью, — довели нынешние колонии до того положения, что они могут служить образцом для всего земледилческого сословия края. Довольно того, что они имеют уже свою газету Unter-haltungsblatt, наполняемую преимущественно статьями самих же колонистов, а издаваемый в Одессе немецкий календарь, собственно для южных колонистов, расходится в числе 6,000 экземпляров (по 20 коп. сер.). В обоих этих изданиях находятся указания, полезные для сельского сословия. Причины, почему до сих пор немецкие колонии не могли оказать бла-годетельного влияния на остальное земледельческое население, заключаются именно в тех условиях, какие были нами исчислены при описании государственных крестян.

Со своей стороны, колонисты, получили от правительства материальные пособия: в денежных ссудах, земли и льготах в порядке управления, внутреннего устройства и в направлении самого хозяйства их, — вполне выразили свою признательность в течение последней войны, перевозя, нередко безплатно и с полною готовностью, не только тяжести, за которые положено выдавать контрмарки или прогоны, но даже хлеб из Одессы, больных, раненных и вообще встречали войска с таким радушием, какого не было заметно в прочих селениях. Обладая значительными перевозочными средствами, прекрасно устроенными фургонами, они занимались перевозкою даже в то время, когда никто другой не решался на нее, и подвозили к армии продовольственные запасы и даже сено, когда, за недостатком фуража на театре действий, подвозы считались невозможными. Одним словом, они вполне вознаградили истраченные на них правительством суммы, не говоря уже о тех богатствах, которые они создали из своих земель, обратя их в лучшие нивы.

Совсем другое явление представляют евреи-колонисты или евреи-земледельцы. В настоящее время их в Херсонской губернии, по отчетам 10-й ревизии, считается 11,381 душа мужского пола. Но между ними находятся земледельцы водворенные на казенных, на помещичьих и на собственных землях. Мы здесь говорим о евреях-земледельцах, живущих на казенных землях. Начало водворения евреев, как земледельческого сословия, в Херсонской губернии, относится к концу 1790 года.

В 1804 году, в общем, изданном для евреев положении, опредилены уже преимущества евреев-земледельцев и назначена льгота, коею поселившиеся особенными селениями на землях помещичьих, по добровольным условиям, освобождались от всех казенных податей на 5 лет; людям же несостоятельным предоставлено право, селиться на землях казенных, между прочим в Екатеринославской, Херсонской и Таврической губерниях; эти последние освобождалис на 10 литг от всихг податей, кроми земских повинностей, й на обзаведение ими) назначалась заимообразная ссуда; сверх того, по окончании льготы, они освобождались от платежа двойных податей.

Судя по численности евреев выселившихся, в силу этого положения, эта мера имела успех, потому что с 1807 по 1809 год основалось уже 8 колоний: Израилевка, Бобровый-Кут, Сейдеминуха, Большой и Малый Нагартав, Эфенгар, Ингулец и Камянка; в 1810 году в них считалось 600 семейств, в 3,640 душ обоих полов, и в том же году ожидалось еще до 300 семейств. Но положение этих новых земледельцев было тягостно и непрочно, ибо в том же году встречает донесение Херсонского военного губернатора, “что, по непривычке евреев к хлебопашеству и по нечистоте в житии их, смертность между ними весьма велика и что переселят их более не должно, разве по испытании склонности их к сему роду жизни”. По этой причине, а также вследствие уменьшение суммы на водворение, 6-го апреля того же года Высочайше повелено остановить водворение их вновь; тех же, кои водворены, оставить в прежнем положении.

В 1835 году, Высочайше утвержденным 13-го апреля положением, вновь дозволено каждому еврею переходить в земледельческое состояние, только бы такой переход совершался не во время народной переписи или рекрутского набора. Этим же положением, между прочим, слагалась с евреев, переходивших в земледельческое состояние, недоимка казенных податей и других сборов за прежнее время, если таковая на них оказывалась.

Так как упомянутое положение, за сделанными дополнениями, остается и доныне действующим для них законом, то, для полноты нашего обзора, нелишним считаем представить главные статьи его, относящиеся собственно к евреям, поселившимся на казенных землях. Содержание этих статей следующее:

1) Евреи могут просить отвода земель, из пустопорожних и оброчных, по собственному их избранию, во всех местах, назначенных и постоянной их оседлости.

2) Казенные земли отводятся евреям, по прошениям их, в оброчное пользование, с тем, чтобы желающих было не менее 25 душ мужского пола и чтобы участок просимой земли был избран отдельно от христианских селений.

3) Евреи должны окончить поселение на отводимой им земле не позже, как в течение 2-х лет со дня отвода; в противном случае земля от них отбирается и они обращаются в прежние общества.

4) Отводы земель по росписаниям министерства финансов, для устройства еврейских поселений в большом виде, могут быть делаемы и за чертою оседлости евреев, по особенному Высочайшему разрешению.

5) Земли, отводимые евреям для поселения, почитаются принадлежащими всему обществу, на оных поселенному.

В 1837 году 4 ноября, утверждены правила и штат для особого управления еврейскими колониями, основавшиеся в Херсонской губернии. Но со времени нового позволения учреждает еврейские колонии до этого года охотников к тому, как видно, было немного; ибо в упомянутых правилах встречаем только одну новую колонию Излучистую, которая в первый раз упоминается в ведомостях 8-й ревизии (¹²³). По этим правилам, еврейские колонии Херсонской губернии поступили в ведомство Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора. В каждую из них назначены, для непосредственного и постоянного надзора за порядком и хозяйственными заведениями, особые смотрители из отставных унтер-офицеров, а для наблюдениями за действиями этих частных смотрителей, управляющий из отставных штаб-офицеров, с двумя помощниками. Управляющему поручено колониями, по мере имеющихся; средств, стараться учреждать особые школы для обучения, детей евреев-поселенцев содействовать успехам земледелия, заводя, где, возможно, общественную запашку, пещись об успехах садоводства, учреждая с разрешения генерал-губернатора общественные сады, для образца и разсадки, и для снабжения колонистов деревьями плодовыми и лесными. Для поощрения же колонистов, отличаюшихся трудами в земледелии и садоводстве, определено представлять к награждению их похвальными листами и медалями.

Изложенные правила оставались без изменения до 1847 года, т. е. почти 10 лет, а в этом году, для успешного поселения евреев и обезпечения благоустройства этих поселений, по представлении министра государственных имуществ, изданы 27-го марта некоторые дополнительные правила, коими изминен и прежний порядок управления колониями, а именно: положено отводить в Новороссийских губерниях от 20 до 30. И 40 десятин земли на семейство, смотря по качеству земель, притом не стесняясь никакими разстояниями, от существующих христианских поселений, и даже позволено строится близ самых сих поселений; евреям же, имеющим в своих семействах не менее 3-х работников, разрешено поступать в состояние земледельцев во всякое время безпрепятственно. Управление этими колониями в Новороссийском крае подчинено попечительному комитету об иностранных поселенцах. Для местного надзора определяется комитетом в каждую губернию особый смотритель с помощником, а в селениях учреждаются приказы, подобные существующим в немецких колониях, под начальством одного из лучших немецких колонистов или же смотрителя ближайшей колонии иностранных поселенцев. При этом предоставлено попечительному комитету приглашать лучших хозяев из немецких колонистов переходит в еврейские поселения, для примера в хозяйстве, и в должности сельских начальников, давая им участки земель и особые льготы. Между мерами к хозяйственному устройству, в § 23 постановлено, что если по истечении 6-ти лет поселенные євреи не будут иметь полного хозяйства и таким образом останутся в тягость обществу, и если это упущение произойдет от собственной их вины, т. е. от их нерадения о хозяйстве, то все члены семейства, способные к военной службы, отдаются в рекруты, полученные же за них квитанции продаются и вырученная от того сумма приобщается к общему капиталу, предназначенному на поселение євреев.

В 1840 годах, при обозрении еврейских колоний, было указано, что главною причиною неуспеха этой колонизации были неудачно избранные для нее местности, в особенности же недостаток хорошей пресной воды потому колониальное начальство озаботилось об устранении такого важного неудобства и значительно в этом успело.

Успешные результаты всех вышеизложенных мер лучше всего можно видеть из прилагаемих при этом таблиц № 11 и 12, о населении еврейских колоний по последним 4 ревизиям и о времени водворения, в них и выселения евреев.

Таблица № 11

<<< Повернутись |Початок | Далі >>>