<<< Повернутись |Початок | Далі>>>

Примечание. Кроме того в лесном ведомстве состоят дачи: в Херсонском узде Бериславская, 43 десятины поля, 687 десят. лугов, 274 десят. дровяного леса, 508 десятин, кустарника и проч., всего 2,289 десятин; в Ананьевском уезде; Жеребковская, 315 дес. поля, 232 дес. строевого леса и проч., всего 2,848 десятин, и две спорные дачи: Херсонского уезда остров Маслов, около 8,000 дес.и Тираспольского уезда д. Косинкова, до 113 десятин.

Из отчета министра графа Киселева за 1853 год, видно, что в этом году должно было поступить в казну, с государственных крестян Херсонской губернии:         Недоимок  прежних лет    ....  300,002 руб.    5   коп.
        Окладных податей......            154,014  —      52   —
                                            Всего     454,016 руб.   57  коп.
Поступило:
         недоимок    .....                        28,836 —      45   —
         оклада         .....                        153,356 —      37  —
                                             Всего    182,192 руб.   83 коп.
Осталось в недоимке     .....             271,823 —     74  —

В этом отчете показано общее число государственных крестьян в 44,504 ревизских душ, т. е. на одну ревизскую душу, средним числом, приходилось в год окладных податей 3 руб. 46 коп., а считалось недоимок за прежние годы 6 руб 76 ? коп., или, разделяя эту подать и недоимку на одну десятину всех вообще, отданных в надел крестянам, земель, коих в то время считалось:

             удобной   ....        378,916 десятин 387 сажень
             неудобной     .  .    23,888     —         „     —
             под лесом.    .    .  23,466      —        10    —
                       Всего.    .    426,270  десятин 397 сажень

на одну десятину приходится ежегодно окладной подати 36 копеек, а числилось недоимок 70 коп.

Кроме того душевой оклад общественного сбора, утверждаемый на каждое трехлетие, был: с 1850 года по 77 коп. сер., а с 1853 года по 64 коп. сер.

В 1857 году поступило: недоимок   .    .    . 16,042 руб. 68  коп.
                                   оклада 1857 года    .    242,248 — 88  —
Осталось к 1858 году:    недоимок.....          17,907  —   43 —
                                   оклада 1857 года .    .  6,263   —   65  —
Поступило других разных
взысканий:                недоимок  .                  2,504   —   77  —
                                   оклада 1857 г.             15,955   —  80  —
Осталось к 1858 году: недоимок     .            178,495 —  77  —
                                   оклада.....                     1,633    —   94  —
Земских сборов поступило: недоимок ....   363       —   96   —
                                   оклада 1857 года        25,986  —   68   —
Осталось к 1858 году: недоимок    ....          1,528   —   94   —
Итого всех податей и сборов
поступило в 1857 году: недоимок......    .    18, 911  —  42   —
                                   оклада 1857 года.....   284,191  —  36   —
                      Всего                                        303,102 руб. 78  коп.
Осталось к 1858 году: недоимок    ..    .    . 197,932 руб. 15   коп.
                                   оклада 1857 года.    .  7,897    —     59   —
                       Всего    .                                  205,829 руб.  74  коп.

Разделяя на число душ по 9-й ревизии, по коей взносилась подать, на одну душу в этом году приходилось:

                 Недоимки........          4 руб. 87 коп.
                 Окладного сбора......6   —  56   —

Крестян, подведомственных палате государственных имуществ, по 10-й ревизии считалось:

Следовательно: на одну ревизскую душу приходится земли вообще несколько более 9 ? десятин, т. е. около ? десятин более, чем в общей сложности приходилось на военного поселянина полей и угодий, считая с запасною церковною и пастбищною землями. Но этот надел распредиляется весьма неравномерно в различных сельских обществах государственных крестьян: чем селения лежат в губернии восточнее и южнее, тем надел земли больший, и душевой участок почти небывает менее 8 десятин, в то время как в северо-западном пространстве губерний, т. е. в Тираспольском, Ананьевском и частью в Одесском уездах, душевой участок вообще мал и иногда доходи до 4 десятин. С другой же стороны эти последние селения заняли лучшие земли в губернии, вдоль Днестра и в полосе тучного чернозема; где и климатические условия более благоприятны, чем для остальных, многоземельных селений. Способ раскладки податей и повинностей также весьма разнообразен; вообще же преобладает подушная система податей; подущная подать составляетляет окладного сбора около 5 руб. с несколькими копейками, да кроме того от 1 ? до 2 коп. с десятин поземельного сбора и почти столько же, т. е. от 1 ? до 2 коп. с души мирского сбора, что, по общей раскладке всех сборов, составит на душу до 5 руб. 20 коп. Если же привесть в оценку натуральные повинности:

1) подводы троичные и пароконные для чиновников и других лиц местного управления и для земской полиции, 2) и отправление пакетов с верховными казаками, 3) пароволовые подводы и пешие дни мужские и женские, на поправку дороги и общественных зданий, 4) выбор в разные общественные должности: по окладам и без оклада (на жалованье и без жалования и 5) содержание очередного сторожа при сельском правлении и проч., то по общей раскладке их на все число душ, кроме окладных сборов, приходится на душу в год от 50 до 60 к. с.

Подобная повинность земледельца, владеющего в средней сложности более 9 ? десятин, земля, никогда почти не доходящая до 6 руб. в год, в Херсонской губернии несколько необременительна, и потому причина значительно накопившейся недоимки на государственянных крестянах кроется в системе податей. Действительно:

1) Главнейший недостаток этой системы заключается в том, что подать распределяется по числу ревизских душ, так что иному хозяину, при малолетнем семействе, с ограниченными средствами, приходится иногда платить более 20 руб. в год, в то время как зажиточнейшие платят иногда всего 5 р. Существующее при этом у малороссиян обыкновение дробится в семействах, ведет к тому, что новое хозяйство начинается прямо с недоимок. Самое рациональное средство для отвращения накопления недоимок — раскладка всех податей на землю, причем надел ею крестян должен быть в размерах, соответствующих средствам каждого. Это существует в д. Ивановке, Одесского уезда. Крестьяне этой деревни, выходили Владимирской губернии, до 1848 года разделяли пахатное поле по числу ревизских душ; по несостоятельность и перадение к хлебопашеству многих домохозяев, при постигшем неурожае 1848 года, были причиною запущения значительной недоимки. Поэтому общество, не видя возможности правильной и своевременной уплаты податей при душевом разделе земли, предоставило право каждому из домохозяев брат ее столько, сколько позволят его средства и платит подать уже не по душам, а по числу взятых на себя десятин. Постановление это имело хорошие последствия, и текущие подати взносились своевременно и сполна (¹¹¹). Наконец, если подобный раздел земли, соответственно средствам каждого, представляет затруднение правильной разверстки, при той безпечности, которая замечается в большей части сельских управлений, то лучше было бы разделить все подати по числу тягловых, полутягловых и пиших хозяев, причем даже захватное пользование землею, представляет более справедливости, чем душевой надел в котором у иного хозяина, с малолетнею семьею, пропадает в пусте много земли, или отдаются им паи кому-либо другому за безценок, в то время как у зажиточного нет простора, чтобы развернуться ему с своим хозяйством и он нанимает землю на стороне за высокую цену.

2) В случае смерти работника, обезпечивающего своим трудом малолетнюю семью, и стариков и увечных членов ее, мир не распределяет текущие за них повинности на все общесто, а считает на них недоимки, для покрытия которых раздает в пользование как землю, так и самое хозяйство их. Но и в этом, весьма нечеловеколюбивом расчете, принятом отчасти вследствие отсутствия ясных понятий об обязанности общества наблюдать за благосостоянием каждого, бывают еще большей частью злоупотребления: ползуясь безгласностю семьи, не имеющей работника, хозяйство ее раздается большею частю под влиянием старшин, за несоответственно малое вознаграждение. Таким образом общество не только не заботится о благосостоянии односельцев, но само разоряет их. Действительно, опыт показал, что недоимки явились и постоянно прибавляются, не вследствие каких-либо общих бедствий, как например неурожая, падежа скота и проч., но от частного разстройства, нерадиния некоторых хозяев и по недостатку или даже совершенному неимению работников в некоторых семействах. Точно также и долговременная болезнь работников были причиною являвшихся недоимок на семействах.

3) Легкость заработков в Херсонской губерний и развившееся вследствие этого бродяжничество отвлекают многих крестьян от собственного хозяйства, в особенности в соседстве с промысловыми занятиями. Так в местечке Станиславе, где рыбные промыслы доставляют большой заработок и куда являются многие рабочие из других мест, нанимаясь на завод на срок, многие местные крестьяне, оставив совершенно хлебопашество, нанимаются лет по временам и, легко наживая деньги, также легко растрачивают их в питейных домах и чайных заведениях, не думая нисколько о запаси на будущее время, ни об исправном взносе податей. Общество со своей стороны не принимает никаких прямых мер к отвращению зла в самом источнике, а только требует уплаты причитающихся податей. Другой подобный пример представляет с. Александровка (Сычовка) и выселок ее д. Тишковка, где подати разложены на землю. Село это до 1831 года принадлежало графу Потоцкому, которым оно основано из выходцев Киевской и Подольской губернии и управлялось потом администраторами. С переходом его в казенное ведомство, порядокг раздела земли оставлен тот. же, причем, каждый домохозяин получает ее в размере, соответствующем его средствам (¹¹²). Все подати и сборы, равно как и натуральные повинности, разложены соответственно количеству владеемой земли, так что с этой стороны, по возможности, уравнены все сборы, а неполучающие земли в надел, отправляющиеся на заработки, взносят только подушную подать и часть налогов, причитающихся за убылые души, состоящие на ответственности общества. При всем том зажиточных крестьян здесь вовсе нет, а безбедных найдется не более 15; остальные же живут в состоянии, близком к нищете, перебиваясь со дня на день. Если бы не было здесь раскладки всех повинностей на землю, соответственно средствам каждого, если бы добывание денег для уплаты подушной подати не было здесь так легко, от соседства с Одессою, и если бы здесь не было сельского старшини, отличающегося замечательною деятельностью по сбору податей, который управлял имением еще во времена помещичьего владения и потому приобрел достаточно опытности, одним словом — если бы не было в этом селении всех тех условий, какие не существуют или встречаются весьма редко в других селениях, то недоимка на этом селении была бы огромная. Теперь же текущие подати уплачиваются еще довольно исправно, но так называемые экономические долги, накопившиеся на селении еще до поступления его в ведение государственных имуществ, в правление Александровской экономии, составляют сумму в сложности 3,485 р., для погашения которой трудно придумать надежные средства, когда и самый опыт хозяйственной администрации был так, неудачен когда текущие подати не всегда взносятся сполна, при всех благоприятных для того условиях (¹¹³).

4) Сношения крестян с евреями вседа ведут к разорению первых, а следовательно также бывают причиною накопляющихся недоимок. Нигде этого лучше нельзя видеть, как в этом же самом селении, Адександровке, в которой евреи находятся на жительстве,вследствие содержания ими здесь различных оброчных статей.

Почти все здешние крестяне находятся в зависимости от евреев. Давая в долг деньги, водку и разные необходимые предметы, они кабалят крестьян, захватывают их имущество и выжимают с них огромные барыши и проценты. Сделать, хотя примерный, учет этим процентами невозможно, потому что они изменяются по степени зависимости должника от заимодавца. Трудно найти другое место, где бы пьянство и развратная жизнь так, глубоко укоренились, как здесь. Каждый находит много случаев к попойкам, оканчивающихся дракой. Семейный разврат и воровство, при лености и нерадии, здесь весьма обыкновенные явления. О запасах хлеба никто и не думает; нередко случается, что крестьяне продают все зерно дочиста и после продовольствуются хлебом, испеченным в Одессе (¹¹⁴).

5) Наклонность к пьянству, при чрезвычайно высокой откупной цене водки, составляет огромную издержку, не по средствам большей части крестьян. Надобно помнить, что малороссиянин пьет собственно для того, чтобы быть пьяным; по-тому, чем водка дешевле и чем она крепче, чем скорее он достигает цели без разорения для себя. Не говоря о различных случаях: крестинах, свадьбах, похоронах, которые необходимо справить водкою, чтобы все гости были пьяны, в избежание порицания от всего общества, обычаем введено непременно напиваться на заговенье и розговенье, а таких постов четыре; да если к этому прибавить храмовые праздники, празднуемые по нескольку дней, и другие дни, установленные и неустановленые для празднества, кроме воскресных дней, то случаев для пьянства представляется много. При этом, если не на что випить, то крестьянин не задумываясь делает долг, отдаваясь таким образом в руки евреям.

6) Несправедливости в отбывании повинности натурою весьма нередки. Сельские старшини, писари и богатейшие хозяева составляют обыкновенно тесный кружок, который пользуется разными выгодами на счет остальных односельцев. Самая важнейшая повинность— рекрутская, и та выпадает неуравнительно, как следует заключить из того, что у зажиточных хозяев можно встретить по нескольку взрослых работников, в то время как у домохозяев с более ограниченными средствами, труднее встретить двух работников в одной семье. Точно также неуравнительно выпадает выставка подвод: беднейшие хозяева выставляют их чаще или во время самых спешных полевых работ, или распутицы, когда скот наиболее всего подвергается порче.

7) Казенные подати иногда взимаются в излишестве, вследствие растраты сумм сборщиками податей.

8) Безграмотность крестьян и незнание законов отдают их не только в руки сельских старшин, но и эти последние бывают часто в руках писарей. Жалобы крестян на произвольные налоги и сборы взимаемые с них сборщиками податей, можно встретить почти в каждом селении. Очень может быть, что бывают и неосновательные жалобы; но тем не ме-ние, для устранения неудовольствий и недоразумений необходимо было бы установить более простой, удобопонятный для каждого способ раскладки податей, огражденный от злоупотреблений.

9) Кроме неблаговидных действий старшин по сбору податей, они иногда наряжают на работы беднейших хозяев, на коих числится недоимка, под угрозою преслидования за недоимки, на собственные поля или к другим лицам.

10) Трудность сношений крестян с властями и управлениями, существующими в различных местностях губернии, в случае возникших недоразумений между ими и лицами других сословий, вообще заставляет или предпочитают те занятия и сделки, которые их наимение ставят в подобное положение. По этому они предпочитают продажу своих произведений в местечках, на базарах, а не в городах, где для отыскания правосудия им приходтся действовать среди незнакомых людей и истрачиваться на прокормление своего скота, на котором привезли груз.

Все эти обстоятельства легко могут показать превосходство положения нынешних южных поселян перед государственными крестьянами, для улучшения быта которых нужно очень многое и притом необходима опека, по устройству своєму устраняющая всякое злоупотребление, пока сами крестяне не придут к тому ясному сознанию, что порядок и справедливость составляют главную основу общественного благосостояния. Села здешние составились из сбродного населения и потому военное поселение имело хорошее влияние, слив общество во-едино, дав силу и направление деятельности сельских обществ, которые и поныне руководятся еще лицами, наблюдающими за порядком выполнения всех положений. Развившаяся в некоторой степени грамотности в военном поселении и через то знание законов служат вместе с тем залогом отвращения тех злоупотреблений, какие вкрадываются при недобросовестности сельских правлений в казенных селах.

Состояние земледелия у государственных крестьян находится в лучшем положении, чем эти же отрасли хозяйства у помещичьих крестян, но в худшем, чем у военных поселян, у которых улучшились земледельческие орудия, вследствие того внимания, которое было обращено на этот предмет во многих местах военного поселения, и вследствие более соответственного распределения полей и большей тщательности самой обработки земли, влияние которой на успех урожая поселяне могли видеть по общественной запашки.

Огородничество наиболее развито в Тираспольском и потом Ананьевском уездах. Особые удобства представляемые долиною Днестра и долинами других рек, отличающимися своєю шириною, при соседстве с торговыми городами, дали этой отрасли хозяйства довольно обширное развитие. В прочих же местах, где овощи не имеют хорошего ценного сбыта и нет для возделывания их особых удобств, крестьяне занимаются огородами мало, хотя долины, при возможности постоянной поливки, весьма для них удобны; они предпочитают сеять овощи на полевых баштанах, где при одной вспашке плугом, на старых перелогах, в благоприятные годы, огородные произведения удаются хорошо; постоянные же овощники, кроме поливы, требую удобрения.

Садоводство в государствєнных селах стало развиваться также вследствие особых благоприятных условий для того, встречающихся по всему побережью Днестра, где разведение садов требует невероятно малых усилий и урожай фруктов бываю до того обилен, что понижают общую ценность их в той степени, что доходы с садов бывают даже меньшие, чем в годы не совсем урожайные. Сады эти, перемешанные с виноградниками и огородами, доставляют главнейшее богатство крестян, у которых надел землею здесь вообще меньший, чем в прочих местах губернии.

Как ни привлекательна с первого взгляда долина Днестра, своими широкими, зелеными коврами садов, но всмотревшись поближе в положение садоводства, невольно пожалеешь, что лучшая, богатейшая местность губернии досталась населению, которое далеко не извлекает из нее ту пользу, какую она должна бы приносить краю. Трудно встретить другое место, которое бы с такою лихвою вознаграждало всякий труд земледельца, как долина Днестра; между тем это самое обстоятельство еще более содействовало укоренению лености и безпечности в массе здешнего населения — малороссиянами и молдаванами. С другой стороны великоруссы, водворившиеся в некоторых селениях этого округа и в г. Тирасполе, не обращаю должного внимания на собственные сады, потому что могут за безценок закупить массу садов у других крестян. С ними соперничают евреи и колонисты. Сады отдаются крестьянами этим промышленникам нередко с осени, по уборке фруктов, но чаще во время движения или завязи цветов, за сумму, равняющуюся от 10 до 25% той выручки, которую получают от продажи плодов сами промышленники. Виноградники же отделяются чаще всего с обязанностью выделки вина самими хозяевами, что имеет главнейшее влияние на дурную выделку его. Такой ничтожный доход от садоводства для самих садовладельцев служит лучшим доказательством той зависимости, в которую поставлена масса безпечного населения от промышленников, ссужающих их деньгами, за право пользования их собственностью. Во время же уборки фруктов не достает рук всего прибрежного населения, чтобы произвести ее с должною осторожностью, и потому, кроме порчи деревьев, много погибает также и фруктов, а если к этому прибавить еще порчу их от небрежности обращения при перевозке и при сушке слив, то наверное третья часть всего урожая пропадаєте без пользы.

Стоит пожалеть, что до сих пор не явился ни один промышленник с капиталом и знанием дела, который занялся бы улучшеннием приготовлением слив и других фруктов и выделкою вин, чем, конечно, в несколько раз увеличил бы доход, извлекаемый в этом крае губернии.

В 1857 году урожай фруктов был вообще дурен, так что в Лунговской и Малаештской волостях он вовсе не показан. В Слободзейской же и Беляевской волостях он был следующий:

                                             В Слободзейской   В Беляевской
Было собрано                              волости              волости
        Яблок    .    .                           8,978                  700    четвертей.
        Груш     .    .                            7,072                  500        —
        Слив     .    .                           28,773                1,400

В Беляевской волости показан урожай только двух селений; Троицкого и Ясски, в которых число садов значительнее прочих селений этой волости.

Цены на эти фрукты были следующие:
Четверть яблок от    2 руб.   „   коп. до 4  руб. 80  коп.
                 груш    „    1    — 20   —      „ 4    —   „    —
                сливы  „    1    — 20   —      „ 2    —  40   —

е) к о л о н и и.

Мы говорим здесь о том населении губерний, которому законы наши присвоивают особое название колонистов. Как мы увидим, к ним относятся не одни иностранные выходцы, но и некоторые из прежних подданных России. Главнейше их можно разделить на выходцев: немецких, болгарских и евреев-земледельцев.

Численность этих выходцев в Херсонской губернии, за исключением евреев, составляет более восьмой части всего числа их в империи. Особое их устройство сравнительно с прочими сельскими общинами, более или менее цветущее состояние у них различных отраслей сельского хозяйства, значительное развитие образования и возможно акуратное отбывание повинностей, все это резко отделяет их от прочей массы населения, в среде которой они поселились. По этому, разсмотрение всех причин, имевших влияние на особенность их быта, отличающегося внутренним и внешним довольством и благоустройством, составляет предмет большой важности.

Одного трудолюбия и даже образованности, которые отличали в некоторой степени протестантских выходцев, не было бы достаточно, чтобы поставить немецкую колонизацию, в немногие годы существования, в цветущее положение, если бы она не пользовалась и другими источниками, слагающими народное богатство, капиталами и обширными угодьями; эти-то последние материальные средства и были доставлены им почти исключительно, нашим правительством.

В год вступления на престол, Екатерина II, манифестом 4-го февраля, призывала иностранцев разных наций, кроме евреев, приезжать и селиться в России. В этом и другом манифесте от 22-го июля 1763 года, Императрица объявила, что цель ее, при приглашении иностранцев к поселению у нас, состоит “в умножении обитателей в ее пространной империи, где остаются праздными немалое число мест, наивыгоднейших к поселению и полезнейших для обитания рода человеческого, из которых некоторые скрывают в недрах своих неизчерпаемое богатство разных металлов; а другие, где довольно лесов, рек, озер и морей, подлежащих к коммерции, имеют великую способность к размножению многих фабрик, мануфактур и прочих заводов”.

Хотя в Херсонской губернии первая колония является только в 1787 году, но мы скажем о тех правах и преимуществах, которые были дарованы манифестом 1763 года для привлечения иностранцев и которые остались неизменными при последующих узаконениях:

1) Свобода вероисповедания, построения церквей (но не монастырей) и запрещение присоединения к своей Церкви христиан других исповеданий.

2) Право собственного управления колоний, но с обязанностью повиновения Российскому гражданскому праву. Это право позже, как увидим, было несколько ограничено.

3) Кроме всех прав, льгот, угодий и ссуд, которые получили колонисты в силу этого манифеста, они имели право выговаривать себе особые преимущества, для чего предоставлялось им обращаться с просьбами в канцелярию опекунства иностранных поселенцев, которая была учреждена в тоже время.

4) Иностранцы, водворяющиеся на этих правах, обязаны были принять присягу на подданство России.

Канцелярия опекунства иностранных поселенцев ползовалась правами коллегии, имела президента (графа Орлова) и обязана была давать отчет самой Императрице. На нее возложено было иметь попечение о всех приходивших в Россию для поселения иностранцах, давать им квартиры, доставлять их на места назначения, отводить им земли и для этого предварительно приводит в известность порожние земли, удобные для заселения, составлять им планы и описания; вести ведомость, сколько кем из поселенцев и на какую сумму привезено товаров, наблюдать за успехом колонизации и сносится по этому предмету с Российскими дипломатическими агентами при иностранных дворах.

Канцелярия получала ежегодно 200,000 руб. на содержание самой канцелярии, квартир для иностранцев и для доставления колонистам всего хо-зяйственного обзаведения: хлеба, скота, земледельческих орудий и средств для заведения полезных фабрик и заводов.

При наделе землею, определялось право владения ею или порядок наследства, который сохранил свою силу в колониях и по настоящее время.

Постановлено было, чтобы земельные участки в колониях переходили от отца к младшему сыну, в том предположении, что каждый отец семейства, зная такое узаконение, принужден будет стараться обучать детей с самого малолетства полезным ремеслам. Если, по смерти отца, останутся только мать и дочери, то недвижимым имуществом они наследуют вместе, и оно остается в их владении, до тех пор пока одна из них не выйдет замуж; тогда первый мужчина, который войдег в семью, вступает во владение этим имуществом навсегда. Что касается до движимого имущества, то располагать им предоставлено родителям по своєму произволу; если же отец умер без завещания, то имущество это делится между его сыновьями поровну, и матери выдается ? часть, а всем дочерям вместе столько же.

Главным правилом поземельного владения у колонистов принято было, чтобы земля оставалась в нераздельном владении жителей той колонии, к которой она отведена, и чтобы никогда и ни под каким видом земля колоний не могла доставаться в иносторонние руки.

Первая колония в Херсонской губернии основана шведами, в окрестностях Берислава, на берегу Днепра, под названием Старо-Шведской. Оффициальные указания относят ее основание к 1787 году, из выходцев с острова Даго (¹¹⁵), но в атласе Екатеринославского наместничества, находящемся в архиве военно-топографического депо, уже в 1784 году считалось в нынешней Херсонской губернии шведов, мужеского пола 219 душ. Из каких мест они вышли — сведений не имеем. Надо полагать, что к этим поселенцам были присоединены выходцы с острова Даго и что только тогда они получили права колонистов. Хотя переведенные в числе 904 душ обоих полов, в 1787 году, с острова Даго, шведы были и прежде русские подданные, но правительство нашло справедливым присвоить им права коловистов, по совершенному различию новой местности от их родины.

Большая часть из них умерла или в дороге, или в колонии, от болезней, произшедших от перемены климата, от выбора местности возле самого Днепра — известного здесь своими лихорадками, от другой пищи, а также от недостатка домов и других необходимых потребностей (¹¹⁶). На место убылых, водворены были в этой колонии 14 семейств, так называемых, данцигских переселенцев. В 1790 году были поселены здесь пленные шведы, в числе 31 души обоих полов, из которых впрочем много после того умерло или разошлось.

В 1787 и 1788 годах вызваны были из окрестностей Данцига, в числе 910 душ обоих полов (510 м. п. и 400 ж. п.), немцы-колонисты, получившие потому название данцигских. Из них 21 семейство водворено было в окрестностях Елисаветграда, особой колонией, называвшейся немецкой, а в последствии, по переводе ее на новое, более удобное место, получившей название Старого Данцига, в нынешнем Бобринецком (тогдашнем Елисаветградском) уезде; 14 семейств водворены в шведской колонии, часть в Крыму, а прочие перемерли или самовольно разошлись. Большая часть из этих выходцев поселилась на основании предварительно заключенных ими с правительством контрактов, другие же на общих положениях того времени. Срок десятилитней льготы минул им в 1797 году и с этого времени они обложены податями наравне с государственными крестьянами тогдашней Новороссийской губернии.

В 1782 году, канцелярия опекунства иностранных поселенцев была упразднена, а заведывание колониями и надзор за ними возложен был на местное губернское начальство.

Во второй год царствования Император Павел учредил при сенате инспекцию государственного хаояйства и опекунства иностранных и сельского хозяйства, главною целью которой поставлено было "наблюдение за прочным обзаведением иностранных, под покровительство Российской империи приходящих, и на поселение вызываемых, а частью уже в разных местах империи поселившихся". В тоже время ей была подчинена учрежденная в 1800 году контора опекунства Новороссийских иностранных поселенцев, в г. Новороссийске (Екатеринославе).

Вместе с этими учреждениями был установлен порядок внутреннего или домашнего управления в колониях, чрез учреждение сельских правлений и начальств. Порядок в Новороссийских колониях был введен только в последующее царствование, но как он сохранил по настоящее время свою форму, то мы и скажем о нем. Колонии разделяли на округи; в каждом округе учрежден был особый приказ, из приказного, выборного или головы, двух заседателей (бейзицеров) и одного писаря; эти лица выбирались из всех колоний округа, на 2 года, и утверждались конторой опекунства иностранных; в малых же колониях, вместо голов выбирались по одному форштееру или шульцу, с двумя бейзицерами; кроме того, во всех колониях, на каждые 10 дворов, ежемесячно выбирались десятские.

В это же царствование, в 1798 году повелено было: состоящий на колонистах казенный долг, по водворению их, обратить на улучшение их состояния, для чего передавать поступающие в уплату сего долга суммы в распоряжение експедиций государственного хозяйства. Независимо от этого, зкспедициею были посланы чиновники для осмотра колоний, из которого видно, что в шведской колонии было всего 148 душ обоих полов (74 души мужского и 74 души женского) шведов с ос. Даго, 9 душ обоих полов (4 мужеского и 5 женского) пленных шведов и 56 обоих полов данцигских колонистов.

Для улучшения их положения, в 1800 году повелено было наделить их землею в пропорции 15 десятин на ревизскую душу, за которые взымать с них по 5 коп с десятины; на шведах считать казенного долга 3,051 руб. по числу наличных душ, вместо 19,915 руб.; немецкую колонию перевесть в другое, более удобное место, купив для того землю, и тех из них, которые занимаются ремеслами исключить из числа колонистов, а затем на остальных считать казенного долга, вместо 53,202 р., только 11,579р, по числу наличных душ. Кроме того, данцигским колонистам велено разсрочить льготные годы, по платежу поземельной подати — до перевода их в другое место, а по платежу долга, по крайней их бедности — на 30 лет.

Таким образом первоначальная колонизация в Херсонской губернии обещала мало успеха в будущем, как по тому вредному влиянию, какой оказывал местный климат на новых поселенцев, так и по тем невознаградимым издержкам, которые брало на себя правительство.

Между тем, при Императоре Александре и положено было исключительно селить вновь выходящих колонистов именно в Новороссийских губерниях, с ограничением, чтобы принимать только таких иностранцев, которые наиболее могут быть полезными для этого края, как-то: хороших земледельцев, виноделов, шелководов и людей искусных к разведению полезных растений, а также хороших скотоводов и в особенности овцеводов, вообще же людей сведущих в улучшенном сельском хозяйстве. Из ремесленников положено принимать только занимающихся сельскими ремеслами. Вместе с тем запрещено склонять иностранцев, каким бы то ни было способом, к выходу в Россию, а нашим дипломатическим агентам велено выдавать паспорты только тем из являющихся к ним иностранцам, добронравственность которых будет засвидетельствована. Отправление переселенцев из чужих краев, для большего удобства их самих и для сбережения расходов казны, повелено производить транспортами, из 20 — 30 семейств, водою или сухим путем, назначая одного из переселенцев старшим

Велено также принимать людей семейных и зажиточных, имеющих, деньгами или в товарах, не менее как на 300 гульденов, и запрещено делать из казны денежные ссуды.

Кроме общих, предоставленных всем колонистам вообще преимуществ, для поселенцев Новороссийского края были даны еще особые, заключавшиеся в следующем

1) Каждое семейство получало для поселения 60 десятин удобной пахатной, и луговой земли (¹¹⁷).

2) Свобода от платежа податей и от всяких повинностей в продолжении 10 лет.

3) В течении первых 10 лет, по окончании вышеозначенного срока, плата поземельной подати от 15 до 20 коп. в год с десятины; но потом подать эта должна быть уравнена с платимою вообще за право пользования казенными землями.

4) По проишествии срока льготы, переселенцы обязаны участвовать на равне с прочими подданными в земских повинностях, как-то: дорожной, почтовой и т. п., но навсегда освобождаются от военных постоев, исключая для проходящих команд, а также от военной и гражданской службы, в которую могут вступать по собственному желанию (¹¹⁸).

5) По проишествии льготных лет, в следующие 10 лет обязаны уплатить казне виданые им в ссуду при переселении деньги (¹¹⁹).

6) От прибытия на русскую границу до прибытия их на места назначения, выдавалось им содержание в день по 10 коп. на каждого взрослого человека и по 6 коп. на каждого малолетнего. Деньги эти поступали в казну в возврат только от возвращавшихся на родину. От прибытия на место до первой жатвы, кормовые деньги продолжали быть выдаваемы, но с причислением их к долгу, который они обязаны были возвратить казне.

7) Для первоначального хозяйственного обзаведения, на каждое семейство выдавалось от казны по 300 руб.

8) Имели право привозить с собою в Россию безпошлинно товары на 300 руб.

9) Выезжать из России, заплатив подать за 3 года вперед.

10) Могли покупать в свою собственность земли, но обязаны были, при вызде из России, передать это право лицу, проживающему в России.

11) Могли селиться на землях частных владений, по добровольно-заключенным с ними договорам, с сохранением свох преимуществ, и

12) В случае неповиновения начальству и других проступков, виновные могли быть высылаемы заграницу, уплатив предварительно казенные долги.

Кроме того, в течении этого царствования изданы многие другие постановления по тому же предмету, имевшие целью упростить выход поселенцев и улучшить их быт; так в 1817 году дозволено землевладельцам, желаюищим выписать колонистов, обращаться к посредничеству министра внутренних дел. Но вместе с тем была устранена выдача колонистам ссудных денег, а предоставлено им право выезжать и селиться на свой счет, так как издержки правительства до этого времени были слишком велики (¹²⁰), и кроме того распространена на колонистов обязанность участвовать, наравне с прочими поселениями, в сборе на содержание городских управлений и чинов по 18 к. с души.

<<< Повернутись |Початок | Далі>>>